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“一卡通”正走進千家萬戶
新聞來源:互聯網 發布時間:2015.01.12 瀏覽次數:

      “以前是追著老百姓收稅,現在是追著老百姓領錢。一位拿到了惠農補貼一卡通的村民如此感慨道。

  所謂一卡(折)通,是近年來中國惠農的新政策,即財政部門直接把惠農補貼撥到金融機構,再由金融機構直接打到農民賬戶,實現隨時支取的一種做法。這種做法,正成為中國廣大農村地區的一個新現象。

  只用一張卡,更簡單

  去年1214日,山西省朔州市右玉縣牛心鄉甘泉莊村民高曾德,懷揣惠民補貼一卡通到信用社一次性領取自家全年各項補貼款。他們家是右玉縣在全縣范圍內建立起多種補貼一個戶、一個賬戶一張卡發放模式的受益者之一。

  近年來,山西省為農戶免費發放信合通福農卡,取款、轉賬不收任何手續費,財政補貼資金保證當天發放到農民卡上。為配合一卡通,農村商業銀行及時跟進軟硬件設施,在農村商業網點布放ATM機和POS機,搭建快捷支付網,讓縣級政府將政策紅利飛入尋常百姓家

  在普及一卡通之前,農民手中的銀行卡經常多達七八種,程序多、環節多、渠道多,不僅農戶使用起來麻煩,而且可能造成多部門管理的行政混亂。

  實現零等待,更快捷

  今天上午我到農村商業銀行一瞧,本上一下多了4.48萬元。沒想到農機局上門來查驗機具這才幾天的工夫,農機購置補貼款就打到我的本子上了。

  說話的是山東省淄博市高青縣高城鎮楊莊村農民楊長樂。2014811日,楊長樂和其他412戶購機農民一樣,通過一本通,拿到了該年度高青縣首批農機補貼。

  數據顯示,2014年中央財政農機補貼資金多達237.5億元。推行 縣級結算、直補到卡后,這種補貼方式變得更加簡化了。

  資金占用時間短了,補貼款補得也快。結伴前來的高城鎮單集村農民覺得,他現在再也不用因為等補貼而犯愁了,中央財政的補貼,直接就能到自己的卡上。

  財政補貼是增加農民收入的重要手段,一卡通讓補貼實實在在發放到了農民手中。這不僅調動了農民的生產積極性,也提高了農業生產效率,有利農業增效和農民增收。中國農業科學院農經所所長秦富在接受本報采訪時說。

  暗補明補,更陽光

  近年來,各級財政對農村居民生產生活補貼大幅增加,涉及領域越來越廣,資金數額越來越大。數據顯示,僅2014年,中央財政惠農補貼就達1700億元。

  但讓人擔憂的是,這些惠農補貼能否安全、順利、完全送到農民手上?中間環節是否會出現克扣、挪用的現象?

  國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院副院長馬曉河表示,一卡通的初衷就是為了解決這些問題。建立從中央到農戶的直接通道之后,暗補變為明補的可能就大大增加了。

  信息化的滲透使直補有了可能的條件。馬曉河說。他告訴筆者,惠農補貼資金根據數據庫實行實名發放,數據可靠,有效避免了虛報冒領、層層截留的現象。

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